Kommunen behöver planera sin utveckling för det okända och samtidigt styra mot önskade mål. Översiktsplanen behöver till exempel ta höjd för en starkare tillväxt än vi tror och förbereda för en lägre tillväxt än förväntat. Detta kapitel beskriver framtidsbilden och inriktningen för kommunens utveckling till 2050.
Kapitlet har två avsnitt:
Framtidsbild
Utvecklingsinriktning
Framtidsbild 2050 beskriver våra ambitioner för samhällsutvecklingen i Hallstahammars kommun och anger inriktningen för hur översiktsplanens hållbarhetsperspektiv ska tillämpas. Framtidsbilden består av fyra prioriteringar som är grunden för hur mark- och vattenområden i kommunen ska användas och utvecklas. Framtidsbilden beskriver kommunens utveckling på en övergripande nivå och presenteras i planens förslag till utveckling av mark och vatten.
I Hallstahammars kommun är det nära till arbete, utbildning, service och upplevelser. Vi har ett rikt utbud av natur- och kulturvärden för rekreation och upplevelser. Det finns även gott om tillgängliga platser för återhämtning i vardagen. Vårt välutvecklade system för hållbara kommunikationer är tillgängligt för alla och gör det enkelt att resa lokalt och regionalt.
Kommunen har trivsamma livsmiljöer med grönska i tätorterna, närhet till natur, inbjudande utemiljöer och arkitektur av god och långsiktig kvalitet. Det finns ett blandat utbud av bostäder i alla tätorter som gör det möjligt att bo genom livets alla skeden. Vi växer i en lagom takt med mellan 50 och 150 nya invånare per år. Det finns centralt belägna bostäder som bidrar till trygga mötesplatser samt en välmående handel och service i kommunens tätorter.
I Hallstahammars kommun värnas mänskliga perspektiv i samhällsplanering. Vi är inkluderande och bjuder in till delaktighet och samhörighet. Våra utbildningar, plattformar för kultur och det rika föreningslivet bidrar till platsidentiteten och utgör en stark grund för gemenskapen. Vår samhällsplanering bidrar till jämlika och jämställda livsvillkor och folkhälsan i kommunen är god.
I Hallstahammars kommun tar vi ansvar för klimatförändringar och agerar för att framtida generationer kan leva i balans med planetens resurser. Vi har välutvecklade ekosystemtjänster där den biologiska mångfalden och goda miljöförhållanden är bärande förutsättningar. Det är enkelt att resa hållbart och utsläppen från transporter har minskat. Vi tar medvetna val där resurseffektiva och långsiktiga lösningar prioriteras.
Inriktningen redovisar den långsiktiga utvecklingen inom kommunens geografiska område för de tre grundläggande strukturerna bebyggelse, natur och friluftsliv samt kommunikationer. Inriktningen består av en utvecklingskarta och fyra utvecklingsstrategier. Kartan visar prioriterade noder och strategiska samband som påverkar den långsiktiga utvecklingen.
Hallstahammars kommun ligger i en expansiv region och ingår i det geografiska området för det storregionala planeringssamarbetet i östra Mellansverige, ÖMS 2050. Det beräknas behövas en planberedskap för omkring 1,6 miljoner nya invånare mellan 2015 och 2050 i hela östra Mellansverige.
Hallstahammars kommun har sedan mitten på 2000-talet haft en positiv befolkningstillväxt och erbjuder goda livsmiljöer för människor i närheten av storstadens puls. Detta innebär att kommunen har stor potential att fortsätta vara en attraktiv boendeort med en ökande befolkning.
Att kommunen växer är positivt eftersom det skapar ett större underlag för bland annat service och kollektivtrafik. Samtidigt ställer det krav på utökad samhällsservice i form av exempelvis skolor, förskolor samt vård- och omsorg. I kommunen finns det redan en befintlig bostadsbrist som behöver hanteras och samordnas med bland annat service och kommunikationer. Det är därför viktigt att vi växer i en lagom takt så att vi kan fortsätta erbjuda goda livsmiljöer och bevara vår identitet.
Den planerade utvecklingen ska rymma en befolkningstillväxt på mellan 18 300 och 21 000 invånare till år 2050. Den lägre nivån motsvarar den prognos som SCB gör för Sveriges kommuner. Den högre nivån syftar till att ta höjd för en starkare tillväxt men samtidigt sätta taket för hur vi kan utvecklas i en lagom takt enligt framtidsbild 2050. Diagrammet till höger visar den historiska befolkningsutvecklingen samt en svagt uppgående kurva enligt SCB-s prognos och en brantare uppåtgående kurva för en övre nivå för tillväxt till 2050. Tillväxten är fördelad på de tre tätorterna och landsbygden med mindre orter och byar i ungefär samma andelar som idag.
Kommunens grönska är en viktig tillgång för människor och bidrar bland annat till god hälsa. Dessutom skapar grönska en möjlighet för friluftsliv och rekreation för kommunens invånare. Genom att utveckla och binda samman olika grönområden kan tätorterna att se mer levande och inbjudande ut. Kolbäcksån och Strömsholms kanal har stor betydelse för kommunens identitet och ska utgöra ett strategiskt samband för naturvärden och rekreation.
Bebyggelseutvecklingen ska i huvudsak ske i tätorterna Hallstahammar, Kolbäck och Strömsholm. På landsbygden utvecklas redan etablerade byar för att öka förutsättning för kollektivtrafik och service. Industri och verksamhetsområden ska växa i samlade kluster i mer bullerutsatta lägen separerat från bostadsbebyggelse. Genom att samla bebyggelsen i noder kan också kommunens natur- och kulturvärden bibehållas och utvecklas.
Kommunen kan bli en strategisk knutpunkt i Mälardalsregionen där olika transportslag möts. Kolbäck och Hallstahammars stationer ska bli starka bytespunkter som samlar lokal och regional kollektivtrafik på järnväg och väg. Den lokala kollektivtrafiken gör det möjligt för alla att resa mellan kommunens tätorter. Genom att koppla samman kommunen och regionen kan fler få möjlighet att nå resmål inom rimlig tidsrymd och resa hållbart till skola, arbete och fritid.
Vi ska utveckla cykelnätet mellan kommunens tätorter. Inom tätorterna ska vi utveckla starka gång- och cykelstråk för att göra det enklare för alla att ta sig runt på ett hållbart sätt. Detta sammanlänkar kommunen och bidrar till både folkhälsa och samhörighet.